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畜牧所、农经所、后勤中心落实党风廉政建设主体责任的主要做法和经验
发布日期:2017-02-23
来源:原创文章
作者:本站编辑

2017年2月15日,院召开纪检监察工作会议,畜牧所、农经所、后勤中心主要负责人在大会上进行了述责述廉,汇报了党委领导班子落实党风廉政建设主体责任、主要负责人落实第一责任和个人廉洁自律情况。根据院领导意见,现将3个单位落实党风廉政建设主体责任的情况汇编,供各单位学习借鉴。

一、畜牧所党委书记王良高同志述责述廉

(一)所党委落实党风廉政建设主体责任情况

一是加强组织领导。成立了以所长为组长的党风廉政建设工作领导小组,配齐了所纪委领导班子,将所纪委委员由原来的3人增加到5人,向科研团队、高学历人才延伸。制订《畜牧所2016年纪检监察工作任务及责任分解意见》,落实了责任领导和责任单位;制订《畜牧兽医所落实党风廉政建设两个责任清单》,层层签订党风廉政建设责任制目标责任书。二是抓宣传教育。采取党委中心组(扩大)集中学习、支部集中学习,利用QQ平台将上传资料开展自学等方式,组织党员干部学习《党章》《条例》《准则》、习近平总书记的系列重要讲话精神、院纪委工作会议精神等内容。坚持反腐倡廉天天讲、月月讲。通过召开反腐倡廉专题会,利用周例会、月工作会商会对所班子成员及中层干部提出廉政要求。组织党员干部观看警示教育片、参观省廉政文化教育基地,组织《准则》《条例》网络测试,开展党支部专题组织生活会,开展“四查四纠、明责尽责”活动。制作廉政教育宣传板报,组织6幅作品参加省直“清风颂”廉政书画作品展。三是抓惩防体系建设。坚持民主集中制原则,建立了重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的“三重一大”事项领导班子集体决策制度。采取公开竞聘面试考核方式选拔6名硕、博士担任研究室副主任。党政负责人和纪委负责人分别与所班子成员、中层干部进行廉政谈话,开展中层以上干部集体廉政谈话。加强财务管理,年初根据年度重点工作编制各科室详细的年度经费预算。开展以科研经费规范使用为主的财务自查整改工作,对不符合政策规定的一律进行清退。认真开展信访件调查处理,与当事人进行了诫勉谈话。四是加强作风建设。实行领导带班督察工作制度。班子成员带领职能科室相关人员不定时对全所工作纪律、工作作风进行明查暗访。开展“我为畜牧所贡献什么”征文演讲活动。2016年全所科技立项、科研经费均创历史新高,科研平台和科研产出实现重大突破。五是扎实开展巡视整改工作。按规定上交省财政固定资产收益132.51万元,追回公司改制造成的219万元的国有资产损失,制订了《政府采购执行管理细则》规范政府采购程序,坚持执行应收款回收办法回收应收款,按照规定完成了个人所得税的清理和上缴。

(二)主要负责人履行主体责任情况

主要负责人高度重视党风廉政建设工作,积极落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任。一是重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,将具体工作落实到分管领导和责任单位,并将党建和党风廉政建设纳入岗位目标考核。二是坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问各科室党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导认真履行党风廉政建设主体责任。坚持管好班子、带好队伍,分别与班子成员和各科室主要负责人进行了集体廉政谈话,带头讲主题党课。三是坚持做到重点环节亲自协调。定期向所纪委了解纪检监察工作进展情况,协调解决工作中遇到疑难问题。积极支持配合所纪委开展工作,对纪委部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检工作顺利开展。四是坚持做到重要案件亲自督办。坚持对院纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,亲自与当事人进行诫勉谈话,并及时向院纪委报告工作开展情况。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。全所形成团结和谐、安全稳定的局面,为持续发展提供了保障。

(三)主要负责人个人廉洁自律情况

认真坚持集中学习和自我学习;以身作则,严以律己,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行中央八项规定和省委六条意见,始终把纪律挺在前面,讲规矩、守纪律,责任上肩,按照工作权限和工作程序履职尽责,不乱用权、不图名利;严格要求妻子和子女不参与不过问自己的工作,不以自己的名义谋取私利;坚持民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受大家的监督。

二、农经所所长沈祥成同志述责述廉

(一)所党委落实党风廉政建设主体责任情况

一是抓明责。结合单位实际,制定印发了《农经所2016纪检监察工作要点及责任分解意见》、《农经所党委主体责任清单》和《农经所纪检组织落实党风廉政建设监督责任清单》。召开会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作达7次。所主要负责人、分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政建设目标责任书。抓住重要时间节点开展廉政纪律宣传教育。专题研究部署第十七个党风廉政建设宣传教育月活动,召开了动员会,制定活动方案,所领导带头讲廉政党课,与分管部门负责人进行了廉政谈话,组织开展《准则》《条例》测试活动。通过开展“两学一做”学习教育,“三抓一促”活动、“四查四纠、明责问责”利器行动,加强纪律教育,增强遵规守纪意识。二是抓督责。对“两个专项治理”进行动员部署,对财务报销违规问题、公车管理使用违规问题进行了重点清理。对照党建问题清单认真开展整改落实,对科研经费管理中存在的问题进行自查自纠。积极配合巡视组、审计厅的工作,按时提供相关资料。制定了《农经所落实省委第八巡视组反馈意见整改方案》,按照方案立行立改。扎实开展“四查四纠、明责尽责”利器行动,做到单位部门全覆盖、在职党员全覆盖、科技人员全覆盖,单位查找问题10个,个人查找问题72个,全部整改完毕。三是抓守责。加强制度建设,制定并出台《农经所科研管理办法》、《农经所绩效工资及综合性奖励实施办法》、《农经所“三重一大”决策制度》、《农经所财务管理暂行办法》等管理制度。严格按照“三重一大”事项的决策程序集体研究重大事项,严格实行“一把手”不直接分管干部、人事、财务、工程项目、物资采购制度。制定出台《农经所绩效工资及综合性奖励实施办法》,严格实行按劳分配。严守财政纪律,加强财务管理,控制“三公”经费。四是抓问责。利用各类会议、谈心谈话对干部职工进行经常性提醒,对1名在QQ群发表不当言论的工作人员进行批评教育,对干事绩效不显、纪律松弛的1名工作人员在晋职时予以缓聘。在评先评优时对违反工作纪律的实行一票否决。

(二)主要负责人履行主体责任情况

作为农经所党风廉政建设第一责任人,带头履职尽责,把纪律规矩挺在前面,主动担责。一是带头学习,牢牢把握正确的政治方向。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,纳入所党委中心组学习和各党支部学习的重要内容。组织中心组学习8次,积极参加“干部在线学习”。结合“两学一做”、“三抓一促”、“党风廉政宣教月”和“四查四纠、明责问责”,组织全所干部职工开展了系列学习活动。二是践行“力度统一论”,推动责任落地。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。主持召开党委会、所长办公会专题研究部署党风廉政建设工作。对中央、中央纪委,省委、省纪委和院党委、院纪委关于党风廉政建设的决策部署、工作要求和重要通报,做到第一时间学习宣传、第一时间研究措施、第一时间督办落实。开展经常性教育,讲廉政党课2次,与全体干部职工集体廉政谈心32人次,与班子成员及中层干部进行廉政谈话11人次。坚持发扬民主,“三重一大”事项均经过集体讨论。支持所纪委开展工作,配齐配强所纪委班子,组织明查暗访4次。三是建立长效机制,做到常管常严。提出“人才兴所、科研强所、产业富所、服务立所、廉洁护所”发展理念,要求广大干部职工真正将“廉洁护所”入脑入心,身体力行。积极推动制度建设,坚持源头管理,坚持用制度管权、管人、管事、管物。四是积极探索,主动谋划,做到两手抓,两促进。在加强党风廉政建设的同时,围绕农业科技“五个一”行动,围绕我所提出的“弯道超越”的奋斗目标,积极探索、主动谋划,完善“一软三硬”学科格局,推进各项工作的顺利进行。2016年全面完成了各项目标任务,其中,新上科研项目数量、落实项目计划经费、科技查新、论文发表、成果鉴定、科技推广和产业创收等方面均超额完成目标任务。

(三)主要负责人个人廉洁自律情况

坚持以身作则,发挥示范引领作用。坚决执行中央、省委关于党风廉政建设责任制和领导干部个人廉洁从政的各项规定,自觉维护党员领导干部的良好形象。严格落实中央八项规定精神和省委六条意见,坚决反对“四风”;没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;能够严格遵守廉洁自律的有关规定,没有假公济私、化公为私的行为;没有借干部选拔任用之机谋取私利,搞用人上的不正之风;能对亲属和身边人员加强教育、严格要求;没有讲排场、比阔气、铺张浪费的行为;没有违纪违法行为。

三、后勤中心主任王红辉同志述责述廉

(一)中心党委落实党风廉政建设主体责任情况

一是加强学习,提高认识。中心党委多次召开专题会议,学习、传达省委、院党委“关于落实党风廉政建设党委主体责任”的有关精神,准确把握主体责任的基本内涵,结合后勤服务中心实际,研究党委落实党风廉政建设主体责任的措施,部署党风廉政建设工作。以党委中心组学习和支部主题党日活动为平台,组织党员干部认真学习《党章》、两部准则、三部条例,解读党风廉政建设主体责任,通报典型案例,观看警示教育片。二是加强领导,做到知责明责确责。成立了中心党风廉政建设主体责任领导小组,全面贯彻执行党的“从严治党”方针政策,狠抓“主体责任”的具体落实。制定党风廉政建设党委主体责任清单、纪检监察工作要点及责任分解意见,进一步明确了中心党委及各下属单位的责任。层层签订党风廉政建设责任书,明确了工作重点和责任范围、责任内容。建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委执纪监督、部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设格局,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”,将党风廉政建设的责任压紧压实。中心党委班子成员认真履行“一岗双责”,廉洁自律,自觉带头遵守中央八项规定、省委六条意见等有关规定。

(二)主要负责人履行主体责任情况

守职尽责,就是要恪尽职守,尽责有为。对后勤中心的党风廉政建设,坚持亲历亲为,不做“甩手掌柜”。 一是将党建年度工作列入中心工作要点,把开展支部主题党日活动、党风廉政建设责任制落实纳入年度工作考核内容,写进各支部书记岗位目标责任书中,加强日常监督检查和年底的考核,并与奖励绩效工资挂钩。二是制定后勤服务中心2016年党委中心组学习计划和支部主题党日活动计划,深入开展了“两学一做”学习教育、“三抓一促”、“在职党员进社区”等活动。建立中心班子成员编入一个支部过双重组织生活和党建工作联系点制度;组织党员到革命传统教育基地和反腐倡廉警示教育基地接受教育,收看正反典型案例教育片,参加院党委组织的“党的知识竞赛”活动。三是对五个支部进行了改选,配齐了中心纪委委员和各支部纪检委员。参加了省直机关党支部书记培训班;发展新党员2名。完成党员信息核查、联系查找和党费清缴工作,进一步理顺党组织关系,畅通党组织同党员的联系,使每名党员都纳入党组织有效管理。四是加强对重大事项的监督,对财务、人事等重点部门,对职称评审、人事变动、工程项目、政府采购等关键环节,中心纪委均全程参与、实时监督。五是认真开展“四查四纠”、机关内部食堂违规公款消费和违规发放津补贴或福利问题专项治理及回头看、“两项专项整治”省委巡视组和审计检查中发现的问题整改活动。召开了动员会,部署工作任务,强调工作纪律和要求,共清退报销内容不合规、手续不完备、票据不真实和违规发放的津补贴等资金35万余元。六是强化追责问责力度,2016年对违反劳动纪律的两名人员给予通报批评并责令公开检讨,结合此事在全中心各支部开展“严管与厚爱”主题党日教育活动。七是积极组织开展“第十七个党风廉政建设宣传教育月”活动。八是加强制度建设,建立长效机制先后制定完善后勤服务中心岗位管理与绩效考核办法、领导班子集体工作规则中心考勤管理办法政务公开管理办法等制度,进一步加强监督。

(三)主要负责人个人廉洁自律情况

一是主动担责。对党风廉政建设主体责任责无旁贷,自觉强化党风廉政建设主要负责人的责任担当,对不符合规章制度的事项一律不予批准,对工作中出现的问题主动研究,切实管好职工、带好队伍。二是带头坚持民主集中制原则。坚决执行中心党委议事决策规则,围绕权力运行和监督,强化“三重一大”制度的落实,坚持集体决定人财物等重大事项,不搞“一言堂”和个人说了算,不搞暗厢操作。注重班子及队伍团结共事合作,充分调动一班人的工作积极性、主动性、创造性。三是严格要求自己。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前头,在遵守党纪国法、执行中央八项规定、省委六条意见上不打折扣、不搞变通、不做选择。自觉践行“两学一做”学习教育的要求,对专题民主生活会中提出的11条意见和建议,主动认领,认真整改。一年来没有任何违反中央八项规定精神和省委六条意见、党纪党规的行为;没有利用职务之便谋取不正当利益的行为;没有出入私人会所、公款旅游等现象;没有违规高档消费、私客公请、公车私用等情况,并按规定呈报个人有关事项报告,注重管好家属和身边工作人员。

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