省农科院2021年法治建设工作报告

2021年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法规划实施的第一年，在省委省政府的坚强领导下，院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央全面依法治国会议、省委全面依法治省会议精神，从做到“两个维护”的高度推进全面依法治院治所，为农业科技事业发展提供了坚实的保障。

一、2021年法治建设工作情况

（一）坚持党对法治建设工作的全面领导，深入学习贯彻习近平法治思想

院党委始终将法治建设工作摆在全院工作重要位置，带头贯彻学习习近平法治思想，加强对依法治院治所工作的全面领导。一是院党委对院法治建设工作领导小组成员和工作职责进行了调整和完善，召开会议听取全院2020年法治建设工作情况汇报，并对2021年法治建设工作进行专题研究，审议通过《2021年省农科院普法依法治理工作要点》及《省农科院2021年度普法责任清单》。二是院党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，并将本人履行法治建设职责情况写入述职报告。院领导班子率先垂范，深入学习贯彻习近平法治思想，院所两级党委理论学习中心组4次集中学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神以及中央、省委关于法治建设工作有关文件会议精神。三是多种方式开展习近平法治思想研学活动，邀请武汉大学二级教授、博士生导师江国华来院专题讲授习近平法治思想，为院机关全体干部职工和研究所（中心）领导干部订购《习近平法治思想概论》，组织干部职工参加法宣在线习近平法治思想专题讲座，扎实有效开展新时代法治宣传教育。

（二）坚持学法普法，提升法律意识和法治思维

广泛开展党内法规及有关法律的学习宣传教育，进一步提升干部职工的法律意识和法治思维。一是精心组织开展国家安全法律学习宣传。4月15日全民国家安全教育日，院党委集中学习国家安全法和生物安全法等法律法规，院网站、微博、微信公众号推出国家安全教育日宣传专栏，推送法规案例，组织全院干部职工线上参观湖北省国家安全教育云基地，组织下沉党员在院社区、院食堂开展国家安全教育志愿宣传活动，相关学习宣传情况被湖北普法微信公众号推送。二是高度重视开展“12.4”宪法宣传周系列活动。召开院党委会集中学习习近平法治思想及省委依法治省工作会议精神，并对宪法宣传周活动作出安排部署，结合党史学习教育和学习贯彻十九届六中全会精神，紧贴单位职责，线上线下开展宪法宣传活动。通过“网、端、微、屏”等多种方式开展宪法宣传。在院机关和各二级单位大楼展播宪法宣传日挂图及“在习近平法治思想指引下  法治中国建设迈出坚实步伐”系列视频。助力洪山区狮子山街道区人民代表大会换届选举工作，院领导干部带头向社区居民发放选举工作宣传册，宣传宪法及选举法。向省农科院社区捐赠发放学习资料和宣传手册200余本，张贴宪法日挂图80余张。三是多种形式开展《民法典》《乡村振兴促进法》《长江保护法》《反食品浪费法》学习宣传活动。院党委集中研学《乡村振兴促进法》，并要求全院干部职工认真学习，与贯彻《湖北省乡村振兴促进条例》结合起来，为推进我省乡村全面振兴提供有力科技支撑。在院微信公众号推送《民之法典》系列纪录片和相关案例。组织工作人员参加省普法办、省法学会举办的《长江保护法》专题讲座等。四是结合建党100周年系列活动，组织学习《纪律处分条例》《监察法》《公职人员政务处分法》等党内法规，发放《中国共产党党内法规汇编》书籍，组织全院干部参加法宣在线平台党内法规专题考试，优秀人数达95%以上。认真组织开展法宣在线日常学习和统一考试，完成率达100%，考试平均分达98.8分。此外，在全省疫情防控期间，利用院网站和公众号及党员干部下沉社区等方式宣传疫情防控有关法律知识。

（三）坚持守法用法，提升依法治院治所能力水平

进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险、推动发展的能力，用法治为农业科研事业保驾护航。一是推进重大决策合法性审查和备案制度。对全院出台的《湖北省农业科学院院县（市）共建专家大院管理办法》等10余项制度开展事前合法性审查。二是实现法律顾问制度全覆盖。院机关、各研究所（中心）、直属单位均聘请法律顾问，实现了法律顾问院所两级全覆盖。其中，院机关设立法律顾问工作室和咨询日，为院机关干部职工进行答疑解惑。经统计，2021年法律顾问共审核合同、办法等文件30份，代理诉讼和非诉案件10余件，有效保障了我院事业稳定发展。三是用法律武器维护我院合法利益。两站通过司法途径对30余起违法搭建房屋行为和土地侵占行为进行诉讼并取得胜诉，有效维护了我院的合法权益。后勤服务中心面对通惠加油站土地租赁到期退租问题，通过反诉不仅收回了到期土地，顺利与新的中标方签订的租赁合同，通过评估租金从过去每年20万元提高到420万元，极大维护了我院合法利益。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”，全年按期办理网上阳光信访工作平台投诉、来信、来访、领导信箱等信访事项17件，有效提升了我院矛盾化解法治化水平。五是拓展法治文化建设平台。以发展农业科技，助力乡村振兴为纽带，院主要领导先后三次到石首市综治联系点就共建法治文化广场、综治联系工作和科技助力乡村振兴事宜开展实地调研，共投入30余万元与石首市综治联系点共建小河口平安法治文化广场，共同开展“12.4”宪法进农村活动，助力地方平安法治建设和乡村振兴。

二、存在的不足

在院党委的领导下，全院法治建设取得了一定成效，但还存在着法治建设工作创新不够、载体不多，干部职工用法治思维解决问题还不够等问题。

三、2021年工作打算

1.深入学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神。把学习贯彻习近平法治思想作为长期重要政治任务，与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进依法治院治所。

2.深化宪法法律和涉农业科技领域法律法规学习。制定我院“八五”普法工作计划，组织开展国家宪法日集中宣传活动。广泛开展民法典、监察法、国家安全、知识产权、成果转化、乡村振兴等方面法律宣传教育。

3.强化法治培训，提升法治素养。扩大科级干部学习法宣在线人员比例，加强对研究所（中心）法治工作督察。适时组织参与涉公职人员、知识产权等诉讼案件旁听活动，推动领导干部和职工运用法治思维想问题、办事情、作决策。

4.拓宽我院法治文化建设平台。与石首综治联系点联合开展“12.4”宪法宣传日、“警务大篷车 农业科技专家进校园”等系列主题活动。与石首综治联系点共同当好服务涉农企业的“店小二”，送农业科技、送法律到涉农企业，助力优化营商环境。

5.进一步增强法律顾问参与法治科研院所建设的作用。让法律顾问全过程深度参与院文件、办法、制度合法合规性审查，促进我院内部文件“立改废释”规范化、法治化。